共26542条，通过汇总分析舆情总数据发现，直播宣传问题舆情比较突出。其中虚假宣传问题舆情较多，主要涉及夸大宣传、误导宣传等；违规代言、暗广等违规广告问题舆情占比次之。

　　其次，直播销售问题也是舆情高发区。其中销售误导问题舆情较为突出，主要涉及高价兜售、诱导消费、隐形消费、套路消费等。

　　图1“三品一械”直播带货问题舆情的数据量与比例

　　在品类上，

　　图2 “三品一械”直播带货涉及品类问题舆情情况

　　“三品一械”直播带货面临管理难题

　　在直播带货已成为商家主要销售手段的当前，“三品一械”带货在直播行业中仍具有特殊性。按照有关法律法规，药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品，即“三品一械”广告内容应当严格按照审查通过的内容发布，未经审查不得发布。同时，审查通过的广告内容需要改动的，应当重新申请广告审查。

　　但在直播间里，各种“三品一械”网络直播虚假宣传、违规广告代言等问题时有发生，包括老年人在内的消费者，受到各种保健食品、药品和医疗器械的虚假宣传欺骗，部分消费者权益受到严重损害。

　　事实上，“三品一械”销售存在的问题已经引起有关部门的关注。2023年5月1日起实施的

　　但在法律实践中，对“三品一械”直播带货的监控仍存在难题。北京工商大学法学院教授、北京市法学会电子商务法治研究会会长吕来明表示，现有的法律制度对于互联网销售“三品一械”的广告审查都有比较细的规定，也有严格的事先审查程度，但直播时，主播内容不是事先生产的，平台也难以实时地监管；同时，对于如何认定“三品一械”直播内容是否构成广告的方法也不明确。“对此，应当在如何明确直播带货‘三品一械’的广告认定标准上有一个相对明确的指引。”

　　对外经济贸易大学法学院教授、消费者保护法研究中心主任苏号朋认为，直播活动中很难区分“商业宣传”与“广告”的区别，但由于“三品一械”直播带货具有较强的特殊性，或可以宽泛地认定广告的内容，对于未提前进行广告审批、又符合广告法的内容，可以宽泛地按照广告法来执法。通过这种方式反向规范直播主播提前进行审批。

　　明确各方责任共同维护消费者权益

　　针对“三品一械”直播带货行业虚假宣传、误导销售等问题，结合“三品一械”直播带货特殊性，

　　针对主播行为，

　　平台同样应当承担相应责任与义务。

　　具体来看，一是要采用人工智能等技术手段对“三品一械”直播内容进行初步审核，过滤掉明显的违规内容；二是要设置人工复审环节，对疑似违规内容做进一步审核，确保审核的全面性和准确性；三是要建立实时监测机制，对“三品一械”直播过程进行全程监控；四是要设立专门的“三品一械”主播培训体系，要求主播在开播前完成相关法律法规、产品知识、职业道德等方面的培训；五是要根据主播的直播行为、消费者反馈等信息，建立主播信用评分体系，激励主播自觉遵守规定。