众议院共和党人表示，他们打算在1月新国会成立后的100天内提出一项法案，可能包括减税、边境安全支出和能源政策，例如增加美国的钻探井。为了绕过民主党反对，共和党必须在该数字上达成一致，几乎不能有任何分歧。

　　共和党计划使用一种名为“预算和解”的方法：首先，众议院和参议院必须就预算达成一致，并设定财政目标，然后，他们会推进符合这些目标的法案。

　　这些财政目标将包括一个数字，严格来说，可能是几个数字，每个委员会都有各自的具体基准。

　　“数字”越大，国会能通过的净税收减免就越多；“数字”越小，税收减免就必须相应减少，或者通过削减支出、增加税收或加征关税来弥补。一般来说，众议院的共和党人偏好较小的数字，而参议院的共和党人能够接受更大的赤字。

　　“预算和解”的优势在于，参议院可以通过简单多数票通过法案，这就是为什么共和党在2017年使用“预算和解”来制定税法。不过，“预算和解”仅限于预算事项，并且国会不能用“预算和解”来增加超过10年期的预算赤字。