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美联储拒绝将气候议题纳入监管框架 巴塞尔全球银行报告监管规定恐难产

发布时间:2024-11-15 已有: 位 网友关注

  尽管美国可能会改变立场,巴塞尔委员会此前已经为迎合美联储而大幅削弱了提案。知情人士对媒体称,该组织正已经做好准备,应对可能出现无法将气候因素纳入全球银行报告监管规定,而导致这项工作被无限期搁置的情况。

  9月,美联储的一位代表在一次电话会议上向其他巴塞尔委员会成员透露了这一决定。该人士在电话中表示,尽管美国对制定银行气候披露框架的工作表示感谢,但尚未准备好支持这一妥协草案。

  美联储在气候政策方面的消极态度,导致巴塞尔委员会对其在气候规则框架方面的目标做出了某些限制。7月,鲍威尔对此消息评论称,美联储没有“促进能源转型或应对气候变化”的职责。相反,鲍威尔提到美联储的权力“非常有限”,仅能确保其监管的机构“了解并能管理这些风险”,而不是强迫它们采用转型计划。

  相比之下,许多欧洲银行必须披露其信贷组合与的一致性,银行须披露按要求信息,以便对关键风险指标进行比较。

  据知情人士向媒体称,过去一年,巴塞尔委员会内部因不同的应对方式产生了紧张关系。与此同时,法国总统马克龙本月表示,他认为欧盟应“与美国同步”其金融监管,以支持竞争力。

  巴塞尔委员会无法强制各国实施其标准。相反,其影响力在于为全球规则制定基准,之后由各国监管机构加以制定和执行。例如,在2008年全球金融危机后,世界各地的司法管辖区推动通过了一系列由巴塞尔委员会达成一致的附加资本要求。

  分析认为,在反对巴塞尔气候框架的背后,是两年多以来由共和党持续发起法律攻势,反对将环境、社会和治理因素纳入金融机构的业务和投资决策。

  据知情人士透露,在9月的电话会议上,美联储表明立场时,巴塞尔委员会主席Erik Thedéen表示,与其最终没有达成协议,不如达成妥协,因为这种结果会影响委员会的公信力。巴塞尔发言人拒绝置评。

  欧洲官员直到最后一刻都希望其妥协努力能够让巴塞尔委员会保持美国的支持。如果委员会未能在11月会议上重启该提案,则可能无法实现其在今年下半年发布修订或最终提案的既定目标。

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