为落实9月26日中共中央政治局会议提出的“大力引导中长期资金入市”精神，中央金融办、中国证监会联合印发

　　中长期资金如何影响A股市场？

　　这是第一份专门就中长期资金入市问题拟定的纲领性文件。文件的发布具有非常重要的意义，主要体现在：明确了国家引导中长期资金入市的政策导向，在完善长期投资的资本市场基础制度和配套政策方面制定了一系列举措，将打通社保、保险、理财等资金入市堵点，并不断深化金融市场的市场化改革，构建更加完善的长期投资市场生态。同时，文件将有力引导中长期资金入市，优化投资者结构，稳定市场预期，提振市场信心，为资本市场注入持久活力，增强资本市场的内在稳定性。文件的出台还将推动资本市场为实体经济提供稳定的资金

　　具体来看，中长期资金可以从三方面影响A股市场。一是长期资金的资金

　　资本市场基础制度该如何完善？

　　国际上成熟市场有完善的法律法规体系、健全的信息披露制度和严格的监管措施作为保障，为养老基金、保险资金等长期资金入市提供了较为宽松的市场环境，投资约束较少，且在税收制度、投资政策等方面给予一定的优惠，有效降低了长期资金的运营成本。中国需借鉴国际成熟市场的经验，降低投资约束，完善法律及监管规定，为中长期资金创造一个安全、透明的投资氛围；建立更为灵活的买卖双方交易税征收制度，丰富FOF、权益类产品线，并加大对外资开放力度，鼓励长期理性投资；对信息披露不足、恶意做空、违规套利等行为，加大打击和处罚力度，健全投资者权益保障机制。

　　保险资金长期投资有哪些制度障碍？

　　因此，需要改革现有政策体系，放宽险资投资比例和范围限制，适度优化风险系数规定，优化险资入市审批程序，降低险资投资门槛。建立更为科学的考核评估体系，落实长周期考核机制，放宽对权益投资中长期投资的考核标准，鼓励保险公司坚持长期价值投资。同时，优化税收政策，为保险资金提供更为有利的税收环境，激发其长期投资的积极性。此外，加强市场风险监管，细化监管规则，加强保险公司在风险管理方面的能力建设，建立健全风险预警和处置机制。